Kommunen, Landkreise und Landesbehörden

Lokale KI in der Verwaltung.
Die Entscheidung bleibt beim Amt.

sinlu berät Verwaltungen zu lokalen Sprachmodellen, wählt die Server aus, baut sie in Ihrem Rechenzentrum auf, nimmt sie in Betrieb und übernimmt die Wartung. Niederschriften, Recherchen und Schreiben entstehen auf Hardware im Netz der Verwaltung.

Der Landesdatenschutz empfiehlt den Betrieb im eigenen Haus.

Der Landesbeauftragte für den Datenschutz Baden-Württemberg hat am 10.06.2026 einen Leitfaden zur KI-Transkription von Gemeinderatssitzungen veröffentlicht. Für die technische Umsetzung nennt er: „Bevorzugt: On-Premise-Lösung oder abgeschottete Instanz." Aufzeichnung und Umschrift sind nach Verabschiedung der Niederschrift zu löschen.

Ein Server im Netz der Verwaltung erfüllt die erste Bedingung durch seinen Aufstellort: 0 externe Modell-APIs im Regelbetrieb. Die Löschung wird als Ablauf eingerichtet und im Protokoll nachgewiesen.

Was für Sitzungen gilt, gilt für Bürgeranfragen, Personalakten und Sozialdaten erst recht. Die Anlage arbeitet mit den Rechten aus Ihrem Verzeichnisdienst: Wer eine Akte im Fachverfahren nicht sehen darf, bekommt sie auch über die KI nicht zu sehen.

Wobei die lokale KI in der Verwaltung hilft.

Jeder Anwendungsfall liefert einen Entwurf oder eine Fundstelle. Was die Verwaltung verlässt, hat die zuständige Stelle geprüft.

Niederschrift-Entwurf

Aus der Aufnahme von Gemeinderat, Ausschuss oder Dienstbesprechung entsteht auf dem Server ein Entwurf der Niederschrift. Aufnahme und Umschrift werden nach der Verabschiedung gelöscht.

Recherche in Satzungen und Beschlüssen

Fragen in eigenen Worten, Antworten aus Satzungen, Dienstanweisungen und Beschlussbüchern, jeweils mit Fundstelle.

Antworten auf Bürgeranfragen

Ein Antwortentwurf aus Ihren Textbausteinen und Informationen, zum Prüfen durch die Sachbearbeitung.

Schreiben aus Textbausteinen

Eingangsbestätigungen, Nachforderungen und Anhörungsschreiben als Entwurf, in der Form Ihres Hauses.

Leichte Sprache und Übersetzung

Informationen für Bürgerinnen und Bürger in Leichter Sprache oder als Arbeitsübersetzung, zum Prüfen vor der Veröffentlichung.

Beschlussvorlagen zusammenfassen

Umfangreiche Vorlagen werden für Gremienmitglieder und Amtsleitung auf eine Seite verdichtet, mit Verweis auf die Abschnitte.

Vergabeunterlagen vergleichen

Angebote werden gegen das Leistungsverzeichnis gelesen, Abweichungen als Liste mit Fundstellen ausgegeben. Die Wertung bleibt bei der Vergabestelle.

Zweck der Anlage. Das Modell schreibt Entwürfe und findet Fundstellen. Ob ein Anspruch besteht, entscheidet die Sachbearbeitung. Für die Beurteilung von Leistungsansprüchen richten wir die Anlage nicht ein.

Was sinlu übernimmt.

Die Server bauen etablierte Hersteller. Wir beraten Sie, wählen das passende System aus, bauen es bei Ihnen auf und bleiben für den Betrieb zuständig.

  1. Beratung und Bestandsaufnahme

    Wir erfassen Aufgaben, Gleichzeitigkeit, Datenräume und vorhandene Infrastruktur und klären, welche Abläufe sich für den Einstieg eignen.

  2. Gerätewahl und Beschaffung

    Aus dem Systemplan folgt die Anlagenklasse. Wir wählen den Server herstellerunabhängig aus und beschaffen ihn.

  3. Aufbau und Inbetriebnahme

    Wir bauen den Server bei Ihnen auf, binden ihn ins Netz ein, installieren Modelle und Software und nehmen die Anlage mit Ihnen ab.

  4. Software und Einweisung

    Die Mitarbeitenden melden sich mit ihrem vorhandenen Konto an, Rechte kommen aus Ihrem Verzeichnisdienst. Bei der Übergabe weisen wir die ersten Nutzer ein.

  5. Wartung

    Wir überwachen die Anlage, spielen Sicherheitsaktualisierungen ein und prüfen neue Modellstände. Auf jede Störungsmeldung folgt eine Rückmeldung innerhalb von 4 Stunden, rund um die Uhr. Fernzugriff gibt es nur nach Ihrer Freigabe, widerrufbar und protokolliert.

Mehr zum Ablauf: vom Erstgespräch bis zur laufenden Anlage · Hardware der KI-Server · Rechte, Datenfluss und Protokolle

Welche Regeln in der Verwaltung gelten.

Drei Quellen prägen, wie eine Verwaltung Sprachmodelle betreiben kann.

Leitfaden LfDI Baden-Württemberg

Für die KI-Transkription von Gemeinderatssitzungen wird eine On-Premise-Lösung oder abgeschottete Instanz bevorzugt. Audioaufzeichnung und Transkript sind nach finaler Verabschiedung der Niederschrift unverzüglich zu löschen.

LfDI BW, Stand 10.06.2026
KI-Verordnung, Anhang III

KI-Systeme, mit denen Behörden die Berechtigung zu öffentlichen Unterstützungsleistungen beurteilen, zählen zu den Hochrisiko-Systemen. sinlu richtet die Anlage für Entwürfe, Suche und Zusammenfassungen ein und für diesen Zweck nicht.

KI-Verordnung, Anhang III
§ 35 SGB I

Sozialdaten unterliegen dem Sozialgeheimnis. Auf einem Server der Behörde verarbeitet, bleiben sie für die Modellverarbeitung im Haus. Für den Wartungszugang schließt sinlu eine Auftragsverarbeitungsvereinbarung ab.

§ 35 SGB I (gesetze-im-internet.de)

Die Übersicht ordnet ein und ersetzt keine Rechtsberatung. Ob die Anlage für Ihren Fall genügt, prüft Ihr Datenschutz. Die Unterlagen dafür liefern wir mit: Datenflussdiagramm, Rollenmatrix, Protokollumfang und Wartungsweg.

Wer als mitwirkende Person gilt und was Kammern zum KI-Einsatz schreiben: Ratgeber KI und § 203 StGB.

Häufige Fragen.

Braucht die Einführung die Zustimmung des Personalrats?

Besteht ein Personalrat, ist die Einführung in der Regel mitbestimmungspflichtig, weil Protokolle Verhalten und Leistung erfassen können. Die Unterlagen dafür liefern wir mit: Rollenmatrix, Protokollumfang und Datenflussdiagramm.

Kann die Anlage bei unserem kommunalen IT-Dienstleister stehen?

Ja, wenn er den Aufstellort und den Netzzugang bereitstellt. Die Übergabepunkte zwischen seinem Betrieb und unserer Wartung halten wir im Systemplan fest.

Wie wird die Anlage beschafft?

Nach der Bestandsaufnahme erhalten Sie einen schriftlichen Systemplan mit Leistungsgrenze. Er lässt sich als Grundlage für Ihr Vergabeverfahren verwenden.

Wer hat Zugriff auf die Anlage?

Ihre Beschäftigten nach den Rechten aus Ihrem Verzeichnisdienst. sinlu erhält Fernzugriff nur für die Wartung, nach Ihrer Freigabe, widerrufbar und protokolliert.

Weitere Antworten zu Hardware, Modellwahl und Betrieb: Fragen und Antworten zu lokalen KI-Anlagen.

Mit einem Ablauf anfangen.

Nennen Sie uns den Ablauf, bei dem Sie Cloud-KI heute nicht einsetzen dürfen. Daran zeigen wir, wie ein Server im Haus ihn abdeckt.